Предъявление претензий при перевозке грузов

Предъявление претензий при перевозке грузов

Правила предъявления и рассмотрений претензий возникших при перевозке грузов

Утверждено приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 42

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями 120, 122, 123, 124 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170) (далее — Устав) и регулируют порядок предъявления претензий к перевозчику, вытекающих из перевозок грузов. Перечень подразделений перевозчика, в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий устанавливается перевозчиком с указанием их юридических адресов и доводится до сведения грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, с которыми заключены договоры на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути или договоры на подачу, уборку вагонов, и других физических и юридических лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта общего пользования.

2. Право на предъявление претензии имеет грузополучатель или грузоотправитель, а в отдельных случаях владелец железнодорожного пути необщего пользования. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные требования. Право на предъявление претензии, возникшей в связи с осуществлением перевозок груза, предоставляется также страховщику, который выплатил страховое возмещение грузоотправителю, грузополучателю в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком обязательств по перевозке.

3. Претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, предъявляются в соответствии со статьей 122 Устава:

  • к перевозчику, если конечным пунктом перевозки грузов является железнодорожная станция (далее — станция);
  • к соответствующей организации транспорта другого вида, которая обслуживает конечный пункт перевозки грузов или в ведении которой находится этот пункт.

4. Порядок предъявления претензий страховщиком аналогичен порядку, установленному в отношении предъявления претензий грузоотправителем, грузополучателем.

5. Претензии в отношении утраты, недостачи, повреждения (порчи) грузов предъявляются, по каждой отправке, оформленной транспортной железнодорожной накладной (далее — накладная). При оформлении перевозки по грузам одного наименования, погруженным на одной станции одним грузоотправителем на одну станцию назначения в адрес одного грузополучателя, допускается предъявление одной претензии на группу отправок, по которым перевозчиком был составлен один коммерческий акт. Допускается предъявление одной претензии по грузам, перевезенным маршрутной или групповой отправками, — на количество вагонов, указанных в коммерческом акте.

6. В претензии следует указывать следующие сведения:

  • наименование заявителя претензии, а для юридических лиц — данные свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
  • местонахождение юридического лица (индекс, республика, край, область, город, населенный пункт, улица, номер дома, корпуса, квартиры), а для физических лиц — данные документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ его заменяющий) и адрес, по которому следует направлять ответ на претензию;
  • банковские реквизиты;
  • основание для предъявления претензии (полная или частичная утрата груза, недостача, повреждение (порча), просрочка в доставке и другие основания);
  • сумма претензии по каждому отдельному требованию, по каждой накладной, квитанции о приеме груза, учетной карточке выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, ведомости подачи и уборки вагонов, накопительной карточке и другим документам;
  • перечень документов, прилагаемых к претензии.

Претензии подписываются грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, страховщиком. В случае предъявления претензии от имени грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования уполномоченным лицом, право на это предъявление должно быть подтверждено доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В претензии, возникающей в связи с осуществлением перевозки грузов, оформленной с использованием накладной в электронном виде, кроме приведенных в настоящем пункте сведений, заявителем указываются: в случае, если к претензии должна быть приложена квитанция о приеме груза, а в подтверждение приема груза к перевозке грузоотправителю была выдана квитанция о приеме груза в электронном виде — документ, подтверждающий номер отправки, код электронного сообщения, подтверждающий прием (с нулевым кодом приема), регистрационный номер и дата приема электронного сообщения; в случае выдачи грузополучателю накладной в электронном виде — документ, подтверждающий номер отправки, код электронного сообщения, подтверждающего прием (с нулевым кодом приема), сведения о выдаче груза, электронное сообщение о раскредитовании электронной накладной, регистрационный номер и дата приема электронного сообщения.

7. К претензии в соответствии со статьей 120 Устава должны быть приложены следующие подтверждающие претензию документы:

  • в случае утраты груза — квитанция о приеме груза с отметкой перевозчика на станции назначения о неприбытии груза или справки перевозчика об отправке груза с отметкой о неприбытии данного груза на железнодорожную станцию назначения, а также документ, подтверждающий факт и размер причиненного заявителю претензии ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость груза;
  • в случае недостачи, повреждения (порчи) груза — накладная и выданный перевозчиком коммерческий акт, либо накладная с отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта в случае его утраты, либо накладная и документ об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающих, поврежденных (испорченных) грузов, деталей, запчастей;
  • в случае просрочки доставки груза — накладная;
  • в случае задержки выдачи груза — накладная и акт общей формы;
  • в случае уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования — ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, а также уведомление о завершении грузовой операции или передаче вагонов на железнодорожный выставочный путь, выписка из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов, акт общей формы;
  • в случае возврата провозной платы — накладная или квитанция о приеме груза для перевозки, либо в случае несостоявшейся перевозки груза, квитанция о приеме груза с отметкой перевозчика на станции отправления о возврате груза (факт возврата груза станцией отправления подтверждается подписью грузоотправителя в получении груза в дорожной ведомости), а также документы, подтверждающие оплату провозной платы;
  • в случае возврата платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, возврата сумм за подачу и уборку вагонов, маневровую работу, хранение и других дополнительных сборов — ведомость подачи и уборки вагонов, накопительную карточку, документы об оплате суммы сбора, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;
  • в случае возврата платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими иным юридическим или физическим лицам, сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу — ведомость подачи и уборки вагонов, документы об оплате сумм сбора, документ, подтверждающий право собственности или аренды, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;
  • в случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам контейнерами, размещенными на контейнерных площадках необщего пользования — ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего пользования, документы, подтверждающие право собственности или аренды и оплату за пользование контейнерами, а также акт общей формы, составленный при отказе одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;
  • в случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам контейнерами, при вывозе контейнеров с мест общего пользования средствами грузоотправителя, грузополучателя, а также организациями, осуществляющими транспортно-экспедиционное обслуживание — наряды установленной формы, ведомости учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах общего пользования, документ, подтверждающий право собственности или аренды, а также документы, подтверждающие оплату за пользование контейнерами;
  • в случае возврата штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов или за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки — копия учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов, документы, подтверждающие внесение платежей по учетной карточке, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать учетную карточку;
  • в случае взыскания штрафа или возмещения затрат, возникших в связи с подачей под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров — акт общей формы и документы, подтверждающие затраты на очистку вагонов, контейнеров;
  • в случае взыскания штрафа за занятие перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия их владельцев — накладная или квитанция о приеме груза, акт общей формы, документ, подтверждающий право собственности или аренды, заявление о розыске грузов и другие документы, подтверждающие факт использования вагонов, контейнеров без согласия владельцев, расчет суммы штрафа.
  • В случае отказа перевозчика в составлении акта общей формы и документы об обжаловании этого отказа;
  • в случае возмещения убытков, понесенных вследствие повреждения перевозчиком вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам либо арендованных ими — акт общей формы, документы, подтверждающие право собственности или аренды, факт и размер повреждения перевозчиком указанных вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, а также расчет убытков, понесенных владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения, а для юридических лиц — копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица;
  • в случае утраты перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам либо арендованных ими — квитанция о приеме груза к перевозке с отметкой станции назначения о неприбытии вагонов, контейнеров, документы, подтверждающие принадлежность вагонов, контейнеров и их остаточную стоимость, а также технические паспорта, копии разрешений на курсирование вагонов, контейнеров по железнодорожным путям общего пользования с указанием наличия трафарета на вагонах, контейнерах, отличительной краски; в случае возврата штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия владельцев грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожных путей необщего пользования — акт общей формы, а также документы, подтверждающие оплату штрафа;

8. При оформлении перевозки груза с использованием накладной в электронном виде к претензии прилагаются следующие подтверждающие претензию документы:

  • бумажная копия накладной в электронном виде — в случае выдачи перевозчиком грузополучателю на станции назначения бумажной копии накладной в электронном виде по форме ГУ-27у-ВЦ, заверенной в порядке, установленном правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте;
  • бумажная копия коммерческого акта в электронном виде, составленного перевозчиком на станции назначения или в пути следования — в случае составления коммерческого акта в электронном виде;
  • машинописная квитанция о приеме груза для перевозки — в случае выдачи грузоотправителю станцией отправления бумажной копии накладной в электронном виде по форме ГУ-29у-ВЦ (квитанция о приеме груза).

В случае выдачи в электронном виде квитанции о приеме груза для перевозки грузоотправителю или накладной грузополучателю к претензии прикладываются их бумажные копии, а также другие документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил.

9. Претензии к перевозчику предъявляются в сроки, установленные статьей 123 Устава. Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение шести месяцев, а претензии в отношении штрафов и пеней — в течение сорока пяти дней. Указанные сроки предъявления претензий исчисляются в отношении:

  • возмещения за повреждение (порчу) либо недостачу груза со дня выдачи груза;
  • возмещения за утрату груза по истечении тридцати дней со дня окончания срока его доставки;
  • возмещения за утрату груза в процессе его перевозки в прямом смешанном сообщении по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки;
  • возмещение за просрочку доставки груза со дня выдачи груза;
  • возврата платы за пользование вагонами, контейнерами, штрафа за задержку вагонов, контейнеров со дня получения заявителем претензии копии инкассового поручения (счета) перевозчика о начислении таких платы, штрафа;
  • возврата штрафа за невыполнение принятой заявки по истечении пяти дней с момента взыскания штрафа;
  • возврата штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим или физическим лицам либо арендованных ими без согласия их владельца, по истечении срока доставки таких вагонов, контейнеров после выгрузки грузов или возврата их в пункт приписки;
  • иных возникших в связи с осуществлением перевозки случаев со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензий.

Перевозчик вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленных статьей 123 Устава сроков, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии.

10. Если груз следовал маршрутной или групповой отправками по одной накладной и на станции назначения этот груз выдавался как по основной накладной, так и по досылочной дорожной ведомости, то срок на предъявление претензии по таким отправкам исчисляется с момента выдачи последней части груза по досылочной дорожной ведомости.

11. При рассмотрении претензии в отношении утраты вагонов, контейнеров, принадлежащих грузополучателям, грузоотправителям, другим физическим и юридическим лицам, перевозчик проводит расследование случая утраты и розыск вагонов, контейнеров. При этом перевозчик по требованию грузоотправителя, грузополучателя, других физических и юридических лиц обязан предоставить им соответствующие вагоны, контейнеры во временное бесплатное пользование и в случае невозвращения владельцам утраченных вагонов, контейнеров по истечении трех месяцев передать предоставленные во временное бесплатное пользование вагоны, контейнеры в собственность грузоотправителей, грузополучателей, других юридических и физических лиц.

12. В соответствии со статьей 105 Устава за поврежденные или утраченные перевозчиком вагоны, контейнеры или их узлы и детали, принадлежащие грузоотправителям, грузополучателям и другим юридическим или физическим лицам в период их использования, перевозчик обязан такие вагоны, контейнеры отремонтировать либо возместить владельцу вагонов, контейнеров стоимость ремонта или фактическую стоимость поврежденных или утраченных вагонов, контейнеров или их узлов и деталей. Кроме того, перевозчик возмещает убытки понесенные владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения или утраты.

13. В соответствии со статьей 124 Устава, если при рассмотрении претензии установлено, что груз переадресован либо выдан другому грузополучателю по заявлению грузоотправителя или первоначального грузополучателя, претензия возвращается заявителю с указанием где, когда и кому выдан груз, а также с указанием наименования грузополучателя, которому выдан груз или организации, по заявлению которой проведена переадресовка либо выдача груза, для непосредственного расчета заявителя с фактическим грузополучателем или указанной организацией.

14. В соответствии со статьей 96 Устава при рассмотрении претензий за утрату или недостачу груза, сданного к перевозке без объявления ценности, возмещение ущерба определяется в размере стоимости утраченного или недостающего груза, в случае повреждения (порчи) груза, — в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза или в размере его стоимости при невозможности восстановить поврежденный груз. Стоимость груза, определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета продавца или цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичный товар, либо на основании экспертной оценки. Наряду с возмещением ущерба перевозчик возвращает грузоотправителю, грузополучателю взысканную плату за перевозку груза и иные взысканные перевозчиком платежи пропорционально количеству утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если данная плата не входит в стоимость такого груза.

15. В случае, если груз сдан к перевозке с объявлением его ценности, то в случае утраты груза, перевозчик возмещает ущерб в размере объявленной стоимости груза, или в случае недостачи, повреждения (порчи) груза — в размере доли объявленной стоимости груза, соответствующей недостающей, или поврежденной (испорченной) части груза. В случае, если перевозчик докажет, что объявленная ценность превышает действительную стоимость, перевозчик возмещает грузоотправителю, грузополучателю ущерб в размере действительной стоимости груза.

16. Если при рассмотрении претензии будет установлено, что страховая компания частично возместила ущерб от несохранной перевозки грузов заявителю претензии, то перевозчик возмещает ущерб в размере действительной стоимости утраченного, недостающего, поврежденного (испорченного) груза с учетом суммы, полученной заявителем претензии от страховой компании.

17. В случае, предъявления к перевозчику нескольких претензий по одной отправке разными заявителями, размер возмещения ущерба перевозчиком не должен превышать требований, определенных Уставом.

18. Перевозчик в соответствии со статьей 124 Устава обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии.

19. При частичном удовлетворении или отклонении перевозчиком претензии заявителя в уведомлении перевозчика должно быть указано основание принятого решения со ссылкой на соответствующую статью Устава. В таком случае представленные вместе с претензией документы возвращаются заявителю. Уведомление перевозчика подписывается уполномоченным им лицом.

Автотранспорт — правила, нормы, положения

эксплуатация автомобильного транспорта

17. Претензии при перевозке грузов.

Претензии при перевозке грузов.

1. Записи (отметки) в транспортных накладных, путевых листах и сопроводительных ведомостях.

К примеру, раздел 17 транспортной накладной (отметки грузоотправителей, грузополучателей и перевозчиков) заполняется при нарушении условий договора перевозки груза любой из сторон, повлекшем применение штрафных санкций.

В процессе перевозки заполняются две графы — Краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для отметки и Подпись, дата.

Расчет и размер штрафа заполняются сторонами на основании полностью оформленной транспортной накладной.

Перевозчик включает штрафы при их наличии в стоимость провозной платы (такой пункт должен быть включен в договор). Если его (пункта) нет, то предъявление штрафов через претензию.

2. Акты.

2.1. Согласно раздела VII Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, акт составляется в следующих случаях:

а) невывоз по вине перевозчика груза, предусмотренного договором перевозки груза;

б) непредоставление транспортного средства и контейнера под погрузку;

в) утрата или недостача груза, повреждения (порчи) груза;

г) непредъявление для перевозки груза, предусмотренного договором перевозки груза;

д) отказ от пользования транспортным средством, предоставляемым на основании договора фрахтования;

е) просрочка доставки груза;

ж) задержка (простой) транспортных средств, предоставленных под погрузку и выгрузку;

з) задержка (простой) контейнеров, принадлежащих перевозчику и предоставленных под погрузку.

2.2. Акт составляется заинтересованной стороной в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению актом. При невозможности составить акт в указанный срок он составляется в течение следующих суток. В случае уклонения перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей, грузополучателей и фрахтователей от составления акта соответствующая сторона вправе составить акт без участия уклоняющейся стороны, предварительно уведомив ее в письменной форме о составлении акта, если иная форма уведомления не предусмотрена договором перевозки груза или договором фрахтования.

Отметки в транспортной накладной и заказе-наряде о составлении акта осуществляют должностные лица, уполномоченные на составление актов.

2.3. Акт содержит:

а) дату и место составления акта;

б) фамилии, имена, отчества и должности лиц, участвующих в составлении акта;

в) краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для составления акта;

г) в случае утраты или недостачи груза, повреждения (порчи) груза — их описание и фактический размер;

д) подписи участвующих в составлении акта сторон.

2.4. В случае утраты или недостачи груза, повреждения (порчи) груза к акту прилагаются результаты проведения экспертизы для определения размера фактических недостачи и повреждения (порчи) груза, при этом указанный акт должен быть составлен в присутствии водителя.

2.5. В случае отказа от подписи лица, участвующего в составлении акта, в акте указывается причина отказа.

2.6. Акт составляется в количестве экземпляров, соответствующем числу участвующих в его составлении лиц, но не менее чем в 2 экземплярах. Исправления в составленном акте не допускаются.

2.7. В транспортной накладной, заказе-наряде, путевом листе и сопроводительной ведомости должна быть сделана отметка о составлении акта, содержащая краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для ее проставления, и размер штрафа.

2.8. В отношении специализированных транспортных средств по перечню согласно приложению N 10 Правил перевозки грузов размер штрафа за задержку (простой) транспортного средства устанавливается в соответствии с частью 5 статьи 35 Устава автомобильного транспорта (размер штрафа увеличивается в два раза, если иное не установлено договором перевозки груза).

3. Претензии.

Претензия — в письменной форме требование о восстановлении нарушенных имущественных прав и охраняемых законом интересов сторон договора, основанных на законодательстве или самом договоре.

Претензии в адрес перевозчиков и фрахтовщиков.

3.1. В соответствии со статьей 39 Устава автомобильного транспорта право на предъявление к перевозчикам, фрахтовщикам претензий в досудебном порядке имеют лица, заключившие договоры перевозки, договоры фрахтования, грузополучатели, а также страховщики, выплатившие страховое возмещение в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиками, фрахтовщиками своих обязательств по перевозкам грузов.

3.2. Претензии к перевозчикам, фрахтовщикам могут быть предъявлены в течение срока исковой давности.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договоров перевозок, договоров фрахтования, составляет один год (статья 42 Устава). Указанный срок исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии или иска, в том числе в отношении:

1) возмещения ущерба, причиненного недостачей, повреждением (порчей) багажа, груза, со дня выдачи багажа, груза;

2) возмещения ущерба, причиненного утратой багажа, со дня признания багажа утраченным;

3) возмещения ущерба, причиненного утратой груза, со дня признания груза утраченным;

4) просрочки доставки багажа, груза со дня выдачи багажа, груза.

3.3. Претензия содержит:

а) дату и место составления;

б) полное наименование (фамилия, имя и отчество), адрес места нахождения (места жительства) лица, подавшего претензию;

в) полное наименование (фамилия, имя и отчество), адрес места нахождения (места жительства) лица, к которому предъявляется претензия;

г) краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для подачи претензии;

д) обоснование, расчет и сумма претензии по каждому требованию;

е) перечень прилагаемых документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в претензии (акт и транспортная накладная, заказ-наряд с отметками и др.);

ж) фамилию, имя и отчество, должность лица, подписавшего претензию, его подпись, заверенную печатью.

3.4. Претензия составляется в 2 экземплярах, один из которых отправляется перевозчику (фрахтовщику), а другой остается у лица, подавшего претензию.

В адрес грузоотправителя.

Претензии в адрес отправителя груза направляются в соответствии со статьями 793 и 794 ГК РФ и конкретным договором перевозки груза.

4. Иски.

Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (статья 797 ГК РФ и статья 41 Устава автомобильного транспорта).

Срок предъявления претензии к перевозчику

Акты, претензии, иски

Порядок составления актов и проставления отметок в документах, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается правилами перевозок грузов, правилами перевозок пассажиров. ГАРАНТ: См. комментарии к статье 38 настоящего Федерального закона Статья 39.

Порядок предъявления претензий к перевозчикам, фрахтовщикам 1.

До предъявления к перевозчикам, фрахтовщикам исков, вытекающих из договоров перевозок пассажиров или договоров фрахтования, к таким лицам могут быть предъявлены претензии.

Порядок предъявления претензий

Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение срока исковой давности.

Грузоотправитель или Грузополучатель вправе предъявить претензию Перевозчику в случае утраты груза и при условии предоставления ТТН с подписью водителя (экспедитора) Перевозчика о принятии груза для перевозки.

Грузополучатель может предъявить претензию Перевозчику в случае недостачи, повреждения либо просрочки доставки груза, при условии предоставления ТТН с соответствующими записями в ней или акта установленной формы.

Претензия к Перевозчику может быть предъявлена как непосредственно самим Грузополучателем (Грузоотправителем), так и юридическим или физическим лицом (по доверенности), которому такое право передано согласно переуступочной надписи.

Претензии и иски по перевозкам грузов

Порядок оформления и выставления претензии предусмотрен транспортными уставами или кодексами.

Что же такое претензия?

Претензия — это обращенное к перевозчику письменное требование, возникшее в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по перевозке.

Например, таким как требование об уплате штрафа или о возмещении убытков в связи с несохранной перевозкой.

Срок предъявления претензии к перевозчику

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

Комментарий к статье 797 1.

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора допускается только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом или договором.

Пунктом 1 комментируемой статьи сохранен обязательный претензионный порядок во взаимоотношениях по перевозке грузов между лицом, обладающим правом заявить иск к перевозчику, и перевозчиком.

797 ГК). Процедура предъявления претензии и ее рассмотрения установлена соответствующими транспортными уставами и кодексами, а также правилами перевозок грузов.

Только в тех случаях, когда перевозчик полностью или частично отказал в удовлетворении претензии либо вообще не дал ответ в 30-дневный срок, к нему может быть предъявлен иск.

Установленный претензионный порядок дает шанс сторонам, используя упрощенную процедуру, решить между собой спор по существу без обращения в судебные инстанции.

Претензия перевозчику

Что касается претензий об уплате штрафов, то для них сроки не такие большие – всего 45 дней.

Подобные правила распространяются на воздушный, автомобильный и железнодорожный транспорт.

Исчисление указанных сроков осуществляется по следующей схеме: 1.

По претензиям, которые относятся к полной утрате груза – по истечении 30 дней с момента окончания срока его доставки.

Как и в какие сроки можно предъявить претензию?

Рассмотрим некоторые из правил.

В соответствии с п. 1 ст. 797 ГК РФ до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.

В то же время п. 1 ст. 797 не затрагивается порядок предъявления претензий по багажу и перевозкам пассажиров.

По этим вопросам действуют положения транспортных уставов и кодексов, а также дополняющих их правил перевозки.

Статья 797

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

Комментарий к Ст. 797 ГК РФ 1.

Комментируемая статья устанавливает неразрывную связь между претензиями и исками, вытекающими из договора перевозки грузов.

Предусмотренный п. 1 комментируемой статьи претензионный порядок означает обязательную досудебную процедуру урегулирования спора его участниками.

Статья 126

Перевозчик вправе принять к рассмотрению претензию по истечении установленного срока, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления.

Расчеты по претензиям перевозчиков и отправителей

«Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, N 2

Пассажирские и грузовые перевозчики, занимающиеся оказанием транспортных услуг, несут ответственность за безопасность перевозки пассажиров и сохранность переданного отправителем груза. Как показывает практика, уследить за этим удается не всегда, в связи с чем перевозчикам приходится иметь дело с претензиями пассажиров и грузоотправителей. По сравнению с судебной тяжбой претензионная процедура экономит время и деньги обеих сторон договора, а также способствует предупреждению исков. В статье рассказано о нюансах расчетов по претензиям при перевозке пассажиров и грузов.

О чем говорится в Уставе автомобильного транспорта?

В главном документе в сфере перевозок пассажиров и грузов уделено внимание нескольким основным аспектам. В первую очередь все обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности участников договора перевозки, удостоверяются актами или отметками в транспортных накладных, путевых листах, сопроводительных ведомостях. Правильное документальное подтверждение помогает сторонам в дальнейших действиях по разрешению спора: предъявление и удовлетворение претензий, а впоследствии и исков в суде. Порядок оформления претензий, составления исков, а также актов и проставления соответствующих отметок в документах устанавливается правилами перевозок пассажиров и грузов.

Прежде чем переходить к специфике, обозначим, когда обязательно претензионное урегулирование транспортных споров и разногласий. В п. 2 ст. 39 Устава автомобильного транспорта предусмотрен обязательный досудебный порядок для урегулирования споров, вытекающих из договоров перевозок грузов, то есть до предъявления исков к грузоперевозчикам должны быть предъявлены претензии (ст. 797 ГК РФ). Для урегулирования споров, вытекающих из договоров перевозок пассажиров или договоров фрахтования, досудебный порядок не является обязательным, тем не менее это не лишает стороны договора урегулировать разногласия в претензионном порядке.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ.

О чем не сказано в Уставе автомобильного транспорта?

В общем случае урегулирование споров в претензионном порядке допускается в двух случаях: когда это установлено нормативными актами или когда это предусмотрено в договоре (п. 5 ст. 4 АПК РФ). Урегулирование разногласий по договору перевозки грузов подпадает под требование закона, разрешение споров по договору перевозок пассажиров или договору фрахтования подпадает под вторую ситуацию, когда претензионный порядок урегулирования споров может быть условием договора. Тогда при подаче искового заявления в судебную инстанцию без заявленной ранее претензии к перевозчику, как это предусматривает договор, суд возвращает исковое заявление истцу, что не исключает повторного обращения истца в суд, если досудебная процедура будет соблюдена. Если же в договоре (например, перевозки пассажиров и багажа) не предусмотрено пункта о предъявлении претензии за невыполнение принятых обязательств, то претензионный порядок не является обязательным и спор может быть разрешен непосредственно в суде.

Помимо перечисленных есть еще ряд случаев, когда без претензионного порядка урегулирования споров сторонам не обойтись. Претензионной работы не избежать международным перевозчикам, которые работают с иностранными партнерами, не выполняющими в срок свои обязательства по перечислению денежных средств за оказанные транспортные услуги. Обязанность по репатриации иностранной валюты до сих пор сохранена для резидентов, занимающихся внешнеэкономической деятельностью (ст. 19 Закона о валютном регулировании и валютном контроле ). Перевозчики обязаны позаботиться о получении на свои счета денежных средств, причитающихся за оказанные нерезидентам услуги (в том числе и при получении частичной предоплаты). Для этого нужно принять ряд обеспечительных мер на случай неисполнения договорных обязательств, что позволит избежать ответственности за действия иностранного партнера. Направление ему претензии и писем с требованием оплаты услуг расценивается как мера, связанная с выполнением обязанностей по репатриации иностранной валюты.

Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ.

Обязателен претензионный порядок урегулирования споров по договору транспортной экспедиции (ст. 12 Закона об экспедиции ), а также в случае одностороннего расторжения или изменения условий любого заключенного договора (п. 2 ст. 452 ГК РФ) . Описанная норма применяется независимо от того, предусмотрен ли сторонами в договоре претензионный порядок. Во всех остальных случаях претензия может быть выставлена в добровольном порядке, что имеет ряд преимуществ по сравнению с урегулированием взаимоотношений в суде.

Федеральный закон от 30.06.2003 N 87-ФЗ.
Письмо ВАС РФ от 25.05.2004 N С1-7/УП-600.

У заказчиков и исполнителей, которые решили уладить конфликт в претензионном порядке, отпадает необходимость в оплате судебных расходов (госпошлина, услуги юристов и адвокатов). Кроме этого, не нужно запасаться убедительными аргументами для обоснования своей позиции перед арбитрами, при том что судебное разбирательство может затянуться на месяцы. Не следует забывать: даже если иск будет признан, не факт, что истцу удастся взыскать с обидчика сумму ущерба, причиненного неисполнением условий договора. Исполнительный лист по ряду причин может быть возвращен истцу в связи с невозможностью взыскания, поэтому все конфликты с партнером лучше разрешить мирно, во внесудебном порядке. Как же это можно сделать с минимальными потерями? Для ответа на этот вопрос нужно знать порядок предъявления и рассмотрения претензии, прописанный в правилах оказания соответствующих транспортных услуг.

Как оформляются и предъявляются претензии?

Перевозка грузов. Порядок предъявления претензий при перевозке грузов регламентируется Общими правилами перевозок грузов автомобильным транспортом , применяющимися в части, не противоречащей Уставу автомобильного транспорта.

Утверждены Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971.

Претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются грузоотправителем или грузополучателем в случае:

  • утраты груза (при условии представления ТТН с росписью шофера о приеме груза к перевозке);
  • недостачи, порчи или повреждения груза (при условии представления ТТН с соответствующими записями в ней и актом).

Как правило, претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются грузоотправителями (грузополучателями, страховщиками) к автотранспортному предприятию или организации, выдавшей (принявшей) груз к перевозке. Передача другим лицам права на предъявление претензий не допускается, за исключением случаев передачи такого права грузоотправителем грузополучателю или грузополучателем грузоотправителю, а также грузоотправителем или грузополучателем транспортно-экспедиционной организации.

Претензионное заявление составляется грузоотправителем или грузополучателем, но перевозчику тоже нелишним будет знать требования к такому заявлению, так как он имеет право вернуть заявление, составленное с нарушением установленных требований.

В претензионном заявлении, составляемом в связи с неисполнением обязательств по договору на перевозку грузов, указываются следующие данные:

  • предмет предъявления претензии (например, полная или частичная утрата груза, повреждение, порча, просрочка в доставке) и краткое ее обоснование;
  • сумма претензии по каждому виду требования и каждому отдельному документу;
  • подробный адрес, по которому заявитель претензий желает получить ответ;
  • реквизиты расчетного счета заявителя претензии;
  • дата составления претензионного заявления.

К претензионному заявлению в обязательном порядке должны быть приложены документы (их копии), подтверждающие претензию. В числе таких документов в зависимости от ситуации могут оказаться документы, удостоверяющие количество и стоимость отправленного груза, а также расчет суммы претензии. Приложение расчета суммы претензии необязательно, если указанный расчет сделан в претензионном заявлении.

К претензионным заявлениям, вытекающим из расчетов по штрафам, прилагаются транспортные документы с отметкой в них о времени принятия груза к перевозке от грузоотправителя и времени сдачи груза грузополучателю (за просрочку доставки, за несвоевременную подачу автомобилей), транспортные документы с отметками о времени прибытия и убытия ТС (за простой авто со стороны перевозчика). Если организации, с которых взыскан штраф, фактически автотранспорт не заказывали и его услугами не пользовались, к претензионному заявлению о возврате штрафа должен быть приложен документ, подтверждающий уплату штрафа (копия платежного требования). Претензии к перевозчикам, фрахтовщикам могут быть предъявлены в течение срока исковой давности, который для договора перевозки груза составляет один год (ст. 797 ГК РФ).

Перевозка пассажиров. Порядок предъявления претензий при перевозке пассажиров регламентируется Правилами перевозок пассажиров и багажа . В них сказано, что перевозчики несут ответственность за утрату, недостачу, порчу или повреждение принятого от пассажира багажа, если не докажут, что это произошло не по их вине. В случае утраты, порчи, недостачи или повреждения принятого к перевозке багажа по требованию пассажира составляется акт установленной формы, который подписывается пассажиром и представителем автотранспортного предприятия (шофером, кладовщиком). Один экземпляр акта вручается пассажиру и служит основанием для предъявления претензии. Заметим, в Правилах перевозок пассажиров и багажа предусмотрено обязательное предъявление претензии перед тем, как пассажир напишет исковое заявление в суд, что противоречит положениям Устава автомобильного транспорта, поэтому норма о том, что пассажир может обратиться в суд только в случаях полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от него ответа, сегодня неприменима. Если пассажир не намерен доводить дело до суда, он может предъявить перевозчику претензию с приложением подтверждающих выдвигаемые требования документов.

Утверждены Приказом Минавтотранса РСФСР от 24.12.1987 N 176.

В Правилах перевозок пассажиров и багажа не говорится о том, что должно быть указано в претензионном заявлении. Раз так, то пострадавшая сторона (как правило, пассажир) вправе по своему усмотрению составить претензию. Главное — указать существенную информацию, имеющую отношение к нарушенным правам или невыполненным обязательствам пассажира (перевозчика), в частности:

  • требования стороны, чьи права и интересы нарушены другой стороной, со ссылками на действующее законодательство;
  • сумма претензии и обоснованный ее расчет, когда претензия подлежит оценке;
  • факты, на которые основываются требования, и подтверждающие доказательства;
  • перечень прилагаемых к претензии документов, которые могут служить доказательством предъявленных требований;
  • иные сведения, необходимые для урегулирования спора, и срок для устранения нарушений, приведших к разногласиям.

Нетрудно заметить, что указываемая в претензии информация напоминает содержание искового заявления, поэтому, если пострадавшей стороне не удастся решить вопрос в досудебном порядке, она сможет воспользоваться данными претензии для составления искового заявления в суд. Если к претензии не приложены документы, на которые сторона ссылается в претензии, они могут быть запрошены дополнительно с указанием срока их представления. При неполучении затребованных документов к определенному сроку адресат рассматривает претензию на основании имеющихся документов, приложенных к претензии.

Претензии к автотранспортному предприятию могут быть предъявлены в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов — в течение 45 дней. При этом для различных ситуаций в Правилах перевозок пассажиров и багажа установлены разные способы исчисления сроков на предъявление претензии перевозчику.

Транспортная экспедиция. Правила предъявления претензий при оказании услуг по организации перевозок грузов прописаны в ст. 12 Закона об экспедиции. Право на предъявление экспедитору претензии имеет клиент или уполномоченное им лицо, а также получатель груза, указанный в договоре транспортной экспедиции. При утрате, недостаче или повреждении (порче) груза к претензии должны быть приложены документы, подтверждающие право на предъявление претензии, и документы, подтверждающие количество и стоимость отправленного груза. В Законе об экспедиции не указано, какие сведения должно содержать претензионное заявление, в связи с этим пострадавшая сторона вправе по своему усмотрению составить претензию, отразив в ней существенные сведения и обязательные реквизиты. Последние включаются в документ для того, чтобы придать претензии статус первичного бухгалтерского документа, обязательные реквизиты которого перечислены в Законе о бухгалтерском учете.

Претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение полугода со дня возникновения права на предъявление претензии, в течение следующих шести месяцев может быть предъявлен иск. При этом как в исковом заявлении, так и в претензии заслуживает внимания вопрос определения суммы претензии, так как нередко именно стоимостная оценка требования является предметом разногласий заказчика и исполнителя.

Как оценить претензию к перевозчику?

При ответе на данный вопрос следует исходить из норм гражданского законодательства, согласно которым организация или предприниматель, нарушившие условия договора, должны возместить пострадавшей стороне понесенные ею убытки (ст. 393 ГК РФ), уплатить неустойку (ст. 330 ГК РФ), проценты за пользование чужими средствами вследствие их неправомерного удержания (ст. 395 ГК РФ). Отдельно стоит остановиться на стоимостной оценке понесенного организацией убытка. Он рассчитывается исходя из размера расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права, и неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если его право не было бы нарушено (упущенная выгода). Данными нормами следует воспользоваться в случае, если в правилах оказания тех или иных транспортных услуг четко не определено, как рассчитывается сумма претензии.

В Общих правилах перевозок грузов автомобильным транспортом такие рекомендации есть, в частности, в них говорится, что перевозчик возмещает грузоотправителю (грузополучателю) по претензиям стоимость утраченных, недостающих, испорченных или поврежденных грузов. Наряду с возмещением установленного ущерба, связанного с утратой, недостачей или повреждением перевозимого груза, грузоотправитель (грузополучатель) вправе включить в сумму претензии стоимость самой перевозки груза, если эта плата не входит в цену груза. В случаях, когда имели место частичная утрата, недостача или повреждение груза, провозная плата возвращается пропорционально стоимости утраченного, недостающего, поврежденного груза. В Уставе автомобильного транспорта предусмотрены штрафные санкции, которые также могут быть включены в сумму претензии: штраф за невывоз по вине перевозчика груза, за несвоевременное представление ТС под погрузку, за просрочку доставки груза.

В Правилах перевозок пассажиров и багажа определена сумма претензии за утрату и недостачу багажа пассажира. Если багаж принят к перевозке с объявленной ценностью, то претензия оценивается исходя из размера объявленной ценности (если не будет доказано, что она ниже действительной стоимости багажа). Если же багаж принят к перевозке без объявленной ценности, то перевозчик возмещает убытки в размере стоимости утраченного или недостающего багажа. Если багаж пассажира доставлен, но обнаружена его порча или повреждение, то перевозчик выплачивает сумму, на которую понизилась стоимость багажа .

Забота о целости и сохранности ручной клади, перевозимой пассажирами с собой, лежит на пассажирах, если те, в свою очередь, не докажут, что ручная кладь была утрачена по вине перевозчика.

За просрочку в доставке багажа автотранспортное предприятие уплачивает штраф, размер которого не может превышать половины провозной платы, взимаемой с пассажира. Пассажир также вправе потребовать от перевозчика возмещения убытков, причиненных ему в связи с задержкой отправления или прибытием с опозданием ТС в пункт назначения.

В Законе об экспедиции сказано, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, экспедитор и клиент несут ответственность в размере, который определяется исходя из норм ГК РФ и положений названного Закона. Экспедитор несет ответственность перед клиентом в виде возмещения реального ущерба за утрату, недостачу груза. Ущерб оценивается либо в размере объявленной ценности (части объявленной ценности, пропорциональной недостающей части груза), либо в размере действительной (документально подтвержденной) стоимости груза (недостающей его части). Если груз поврежден, то в претензии может быть указан размер суммы, на которую понизилась объявленная ценность груза, или размер суммы, на которую понизилась действительная (документально подтвержденная) стоимость груза .

Стоимость груза определяется исходя из цены, указанной в договоре или счете продавца, а при ее отсутствии исходя из средней цены, которая взимается в сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары.

В договоре транспортной экспедиции может быть установлено, что наряду с возмещением реального ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением груза, экспедитор возвращает клиенту ранее уплаченное вознаграждение, если оно не входит в стоимость груза. Плюс к этому экспедитор обязан возместить клиенту упущенную выгоду в связи с утратой, недостачей или повреждением (порчей) вверенного ему груза. Кроме того, пострадавшая сторона за несвоевременное исполнение обязательств может выдвигать требования уплаты предусмотренных договором штрафов, пеней, неустоек.

Как рассматриваются и удовлетворяются претензии?

Перевозчики, фрахтовщики обязаны рассмотреть предъявленные им претензии и о результатах их рассмотрения уведомить в письменной форме заявителей в течение месяца со дня получения претензии (п. 1 ст. 40 Устава автомобильного транспорта). По результатам рассмотрения претензия может быть удовлетворена либо нет. При положительной реакции на претензию и ее удовлетворении в ответе на такую претензию указываются:

  • признанные требования (полностью или частично от заявленных партнером);
  • признанная сумма, если претензия подлежит денежной оценке;
  • документы, подтверждающие исполнение признанных требований (номер и дата платежного поручения на перечисление денежных средств).

Во втором случае, при отрицательной реакции, когда заявитель получил отказ (полный или частичный) в удовлетворении требований, в нем могут быть указаны:

  • обоснованные мотивы отказа со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты, положения заключенного договора;
  • доказательства, обосновывающие отказ;
  • перечень прилагаемых к ответу на претензию документов и иных доказательств.

Стоит отметить, что сама по себе претензионная работа со стороны ущемленного в правах и интересах лица не приостанавливает общий срок исковой давности (ст. 202 ГК РФ), что, надо полагать, должно способствовать скорейшему урегулированию спора.

Бухгалтерский учет расчетов по претензиям

Для учета расчета по претензиям действующей Инструкцией по применению Плана счетов выделен отдельный субсчет 76-2, который открывается к счету 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами». На выделенном субсчете аналитический учет ведется по каждому контрагенту и отдельным претензиям. Большинство рекомендаций в Инструкции по применению Плана счетов относятся к организациям, которые предъявляют претензию к поставщикам, подрядчикам и транспортным организациям. Для перевозчиков, которые оказываются в роли получателей претензии, порядок отражения на счетах бухгалтерского учета несколько иной. Все зависит от того, как и какие суммы входят в требования претензии и как перевозчик собирается их компенсировать пострадавшей стороне.

Стоимость утраченных, недостающих, испорченных или поврежденных грузов возмещается перевозчиком либо за счет собственных средств, либо за счет виновного лица (например, водителя или другой стороны, виновной в ДТП). Исходя из этого, признав претензию, перевозчик отражает ее сумму в составе прочих расходов (Дебет 91-2 Кредит 76-2) либо относит сумму недостающих грузов на расчеты с виновным лицом (Дебет 73 Кредит 76-2). При выплате заявителю претензии денежных средств перевозчик закрывает счет учета расчетов по претензиям (Дебет 76-2 Кредит 51).

Что касается провозной платы, которая не входит в стоимость груза, то возврат этих сумм перевозчик может оформить посредством сторнировочных записей по счетам, на которых отражалась реализация транспортных услуг. Однако есть ли для этого основания? Если груз утерян и не доставлен до грузополучателя, то можно считать, что договор перевозки груза не исполнен, а перевозчик не выполнил свои обязательства. Если же груз доставлен грузополучателю, но с повреждением, то считать, что договор перевозки не исполнен исходя из положений ст. 785 ГК РФ, нет достаточных оснований. В таком случае можно порекомендовать бухгалтеру транспортной компании оставить все как есть, не сторнируя выручку за оказанные транспортные услуги, а возвращаемую провозную плату включить в состав прочих расходов перевозчика. Тогда перевозчику не придется корректировать бухгалтерские записи и пересчитывать начисленные налоги.

Пример. Грузополучатель при приемке товара обнаружил повреждение груза, в связи с чем выставил претензию грузоотправителю, за счет которого была организована доставка. Грузоотправитель, в свою очередь, выставил претензию перевозчику на сумму поврежденного груза и на сумму платы за перевозку поврежденного груза. По результатам рассмотрения перевозчиком признана и удовлетворена претензия грузоотправителя. Стоимость поврежденного груза составила 59 000 руб. (в том числе НДС — 9000 руб.), провозная плата пропорционально стоимости поврежденного груза — 11 800 руб. (в том числе НДС — 1800 руб.). Стоимость всей перевозки составила 23 600 руб. (НДС — 3600 руб.).

В бухгалтерском учете перевозчика будут сделаны следующие проводки:

Смотрите так же:

  • Статья 120 нк Статья 120. НК РК Исчисление амортизационных отчислений 1. Стоимость фиксированных активов относится на вычеты посредством исчисления амортизационных отчислений в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом. 2. Амортизационные […]
  • Земельный участок в краснодаре купить без посредников Земельный участок в краснодаре купить без посредников Купить земельный участок в Краснодаре недорого без посредников – реален ли подобный вариант? Вполне, если делать это на официальном сайте поселения. В таком случае договор заключается напрямую с […]
  • Мировой суд советского района уфа 3 Мировой суд советского района уфа 3 Зайнуллина Зульфия Фазрахмановна Телефон: (347) 2-55-98-57 помощник мирового судьи Масик Маргарита Николаевна Телефон: (347) 2-55-98-57 секретарь судебного заседания Зверева Инна Степановна Телефон: (347) […]
  • Статья 100 нк рф Статья 100.1 НК РФ. Порядок рассмотрения дел о налоговых правонарушениях (действующая редакция) 1. Дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101 […]
  • Дарение между юридическими лицами гк рф Дарение между юридическими лицами Как известно, юридические лица свободны в заключении договоров и во включении в них любых условий, которые тем или иным образом не запрещены законом. В рамках реализации свободы договора, организации могут в полной […]
Комментарии запрещены.