Запрет на выезд беларусь

Запрет на выезд беларусь

Содержание:

Как узнать, выездной человек за границу или нет, через интернет. Списки невыездных из Беларуси 2017

В последнее время участились случаи, когда граждане Беларуси прямо на границе или в аэропорту узнают, что им запрещен выезд из страны. Ранее СМИ распространили информацию о создании так называемого «черного списка» оппозиционеров, которых таким образом белорусские власти хотят наказать за призывы к санкциям со стороны США и ЕС. И поскольку выезд временно ограничили не только политикам, но и журналистам, мы решили разобраться: а не может ли что-то подобное произойти с обыкновенным туристом? И как узнать, разрешено ли вам выезжать из Беларуси?

Куда обращаться за информацией

Информацией об ограничениях к выезду обладает Департамент по гражданству и миграции МВД. Как сообщили корреспонденту в отделе Фрунзенского района Минска, по телефону такую информацию не передают. «Вместе со своим паспортом вы должны прийти в территориальный отдел по гражданству и миграции (зависит от места вашей регистрации) и сделать запрос. Ответ вы получите через несколько минут, специалист выдаст вам справку. Но никакой юридической силы она не имеет. У нас общереспубликанская база, обновляется она ежедневно. Возможно, во время обращения вас и не было в списке тех, кому выезд ограничен, но пока вы доехали до границы, ваша фамилия в списке появилась, а значит, пограничники поставят штамп в паспорте «В выезде отказано», – сообщила сотрудница отдела по гражданству и миграции.

Что делать, если вас не выпускают из страны

Вопросы ограничения выезда и въезда регулируются Законом Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее – Закон).
Статья 7 Закона («Основания для временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь») содержит исчерпывающий перечень таких ограничений:

1) он осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, – до истечения срока, установленного в договоре о допуске к государственным секретам;

2) он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу – на срок, установленный органом уголовного преследования, но не более чем до прекращения уголовного преследования либо до вступления приговора суда в законную силу;

3) он осужден за совершение преступления, за исключением осужденных без назначения наказания или к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, – на срок, установленный органом или учреждением, исполняющими наказание или иные меры уголовной ответственности, но не более чем до отбытия наказания или освобождения от наказания либо до истечения срока отсрочки исполнения наказания или испытательного срока;

4) за ним установлен превентивный надзор – до прекращения превентивного надзора;

5) он не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями или исполнительными документами, – на срок, установленный судом, но не более чем до исполнения обязательств;

6) ему предъявлен гражданский иск в суде – на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу;

7) он является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника – юридического лица – с момента открытия конкурсного производства на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве);

8) он уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве – до явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве.

Согласно Закону Республики Беларусь от 25 ноября 2011 г. «О внесении дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь», статья 7 претерпела некоторые изменения и, в частности, дополнена еще одним основанием (девятым по счету): «если гражданин состоит на профилактическом учете в органах государственной безопасности».

Однако и в этом случае гражданин должен быть извещен об этом не позднее одного дня с даты принятия решения о постановке на такой учет. При этом гражданам, поставленным на учет, в устной или письменной форме разъясняются их права и обязанности. Гражданин вправе знать основания и правовые последствия применяемых к нему мер общей и индивидуальной профилактики правонарушений, знакомиться с материалами заведенных в отношении него профилактических дел, вправе обжаловать действия субъектов профилактики правонарушений вышестоящим органам (должностным лицам), прокурору или суду.

Все иные основания для ограничения права на выезд таковы, что гражданин не может не знать о принятом решении: он либо в обязательном порядке должен быть извещен, либо характер его правоотношений с госорганом таков, что гражданин осведомлен об этом ограничении. Например, если он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, если ему предъявлен гражданский иск в суде, если за ним установлен превентивный надзор, то в силу требований норм уголовно-процессуального законодательства, гражданско-процессуального законодательства лицо знает о таком своем процессуальном положении и принятии в отношении него решения об ограничении права на выезд.

Таким образом, нет никаких законных объяснений возникшему феномену массового ограничения выезда граждан, которые не уведомлены о принятом в отношении них решении.

Куда жаловаться

Комментирует эксперт Центра правовой трансформации Тамара Сидоренко: «В интервью должностных лиц по данному поводу предлагается самим «невыездным» уточнять причины такого их положения. Даже органы прокуратуры не озаботило, что имеются основания для соответствующей проверки, ибо можно констатировать как минимум наличие должностного проступка в действиях тех должностных лиц, которые принимали решения об ограничении права на выезд».

Если вы на границе узнаете о том, что выезд вам ограничен, юристы советуют писать жалобу о нарушении в Книгу замечаний и предложений на пропускных пунктах границы, а также направить жалобу должностным лицам погранкомитетов. Пограничники на месте ситуацию объяснять не будут, ссылаясь на то, что ваши документы не проходят по их электронной базе, и посоветуют обратиться в Департамент по гражданству и миграции. В департаменте вам могут объяснить, почему вам ограничен выезд, какой орган инициировал такую меру против вас, но, как показал опыт последних «невыездных», о запрете ничего не знают даже в департаменте, где всячески отрицают так называемые «черные списки». В таком случае нужно обращаться в прокуратуру и суд.

В соответствии со статьей 23 Закона граждане, право на выезд которых временно ограничено, имеют право на обращение в суд, а в иных случаях – обжаловать решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным или хозяйственным процессуальным законодательством Республики Беларусь.

Ограничение права гражданина на выезд из Республики Беларусь

Каковы основания и порядок ограничения права гражданина Республики Беларусь на выезд? Каким образом указанное ограничение снимается?

Право гражданина на выезд из Республики Беларусь может быть временно ограничено в тех случаях, если:

он осведомлен о государственной тайне, — на срок, установленный в решении о временном ограничении его права на выезд из Республики Беларусь;

он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;

он осужден за совершение преступления, за исключением осужденных без назначения наказания или к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, — на срок, установленный органом или учреждением, исполняющими наказание или иные меры уголовной ответственности, но не более чем до отбытия наказания или освобождения от наказания либо до истечения срока отсрочки исполнения наказания или испытательного срока;

за ним установлен превентивный надзор, — до прекращения превентивного надзора;

он не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями или исполнительными документами;

ему предъявлен гражданский иск в суде;

он является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника — юридического лица;

он уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве, — до явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве;

он состоит на профилактическом учете в органах государственной безопасности Республики Беларусь, — до снятия с профилактического учета.

Сведения о гражданах, право которых на выезд из Республики Беларусь ограничено, включаются в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее – «банк данных»). Банк данных ведет Министерство внутренних дел. Сведения, содержащиеся в банке данных, направляются Министерством внутренних дел в Государственный пограничный комитет по техническим каналам передачи данных не реже одного раза в сутки. Государственный пограничный комитет, в свою очередь, организовывает в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь проверку сведений о выезжающих из Республики Беларусь гражданах на наличие сведений об этих гражданах в банке данных.

В соответствии с законодательством является обязательным уведомление лица, в отношении которого принято решение о временном ограничении его права на выезд, о принятом решении, путем направления соответствующего извещения не позднее одного дня с даты принятия решения.

Также законодатель предусмотрел возможность самому гражданину получить сведения о том, ограничено ли право на выезд его, а также граждан, законным представителем которых он является. Гражданин, желающий получить такие сведения, не должен обосновывать свой интерес к запрашиваемой информации. Сведения, содержащиеся в банке данных, предоставляются бесплатно. Сведения предоставляются в форме справки (выписки) при его личном обращении в территориальный орган внутренних дел (РУВД администрации соответствующего района г.Минска и т.п.) либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь.

Законодательством предусмотрена возможность обжалования решений о временном ограничении права граждан на выезд из Республики Беларусь в вышестоящий государственный орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) суд.

Если лицо подпадает под перечисленные выше основания для ограничения его права на выезд, — то само по себе это обстоятельство не является основанием для внесения его в банк данных. Для этого необходимо, чтобы уполномоченный государственный орган принял решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь. Это означает, что самого факта возбуждения в отношении лица уголовного дела недостаточно. Необходимо, чтобы орган уголовного преследования вынес решение об ограничении его выезда за границу (этим решением, кстати, не является подписка о невыезде и надлежащем поведении). Также само по себе предъявление к лицу гражданского иска либо вынесение решения о взыскании с него денежных средств не является основанием вносить сведения о нем в банк данных. Для того, чтобы в отношении должника судом (хозяйственным судом) было вынесено решение о внесении его в банк данных, заинтересованному лицу необходимо обратиться в данный суд с соответствующим заявлением с изложением оснований для его внесения и доказательств, подтверждающих эти основания. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение.

Снятие временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь происходит не автоматически после истечения оснований для ограничения права. При истечении сроков и отпадении других оснований для ограничения права на выезд должно быть вынесено соответствующее решение. Поэтому лицам, в отношении которых принято решение об ограничении права на выезд, целесообразно также самим отслеживать истечение соответствующих сроков и отпадение иных обстоятельств, послуживших основанием для ограничения выезда с тем, чтобы при необходимости инициировать принятие соответствующего решения.

Решения о снятии временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь принимаются государственными органами Республики Беларусь, принявшими решения о временном ограничении данного права. Извещение об этом также направляется гражданину не позднее одного дня с даты принятия решения о снятии временного ограничения.

Непринятие решения о снятии временного ограничения в случае, когда истекли соответствующие сроки либо отпали иные обстоятельства, послужившие основанием для ограничения выезда, также может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган и (или) в суд. Так, непринятие районным военным комиссариатом решения о снятии временного ограничения права на выезд по достижении лицом 27-летнего возраста (при условии его увольнения в запас в установленном порядке) может быть обжаловано в областной (г.Минска) военный комиссариат и (или) в суд.

Сведения о снятии временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь включаются в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

Анализ законодательства по состоянию на март 2014 года

Выезд за границу с долгами — как проверить наличие долгов

Для большинства россиян время отпусков проводить за пределами страны стало привычным и необходимым. Но не всегда для осуществления задуманного стоит приобрести путевку, оформить визу, если в ней есть необходимость, и собрать вещи. В ряде случаев выезд за территорию РФ может быть закрыт, к примеру, когда неуплачен штраф либо налоги.

Можно ли покинуть страну при имеющейся задолженности

К сожалению, долговые обязательства по платежам сегодня не редкость. Это объясняется тем, что многие россияне предпочитают взять кредит для осуществления задуманного, нежели на протяжении нескольких лет собирать необходимую сумму. Многие убеждены, что задолженность перед банками либо другими финансовыми учреждениями приводит к определенному вето, в частности ограничивают выезд в какую-либо страну. Данное утверждение частично ошибочно.

Согласно действующему законодательству РФ, в случае неуплаты должником судебного постановления без веских оснований и неуплаты задолженностей, к нему может быть применена такая мера, как ограничение выезда. Информация будет направлена в пограничную службу. Полгода – именно такой срок действия документа, в случае неуплаты в течении указанного периода мера на такой же срок продлевается.

Какой должен быть размер долга, чтоб выезд был ограничен

Российским законодательством с 1 октября 2017 года установлена сумма задолженности, ограничивающая выезд граждан из страны, — 30 000 рублей. Для должников, у которых в исполнительном документе содержатся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, возмещении вреда, причиненного здоровью, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причененного преступлением, выезд за границу запрещен, если сумма задолженности превышает 10 000рублей.

Такая мера предусмотрена, только, если долг имеет подтверждение в суде. В законодательных документах прописано, что ограничить выезд может не только пристав, но и взыскатель.

Важным является и то, что вышеуказанная сумма может являться и суммирующейся по нескольким судебным решениям. Причем не имеет значения образовавшаяся задолженность по кредитным обязательствам или неоплаченные штрафы ГИБДД.

В случае, когда долг не превышает указанный ранее предел, ограничить выезд в другую страну никто не в силах.

О том, кто может наложить ограничения и как его снять читайте по ссылке.

Срок действия ограничений

Запрет на выезд за границу с долгами вправе наложить только судебные инстанции. А сделать они это могут лишь на определенный законодательством срок, как правило, он составляет шесть месяцев. Чтобы данная мера была введена повторно, необходимо заново пройти процедуру.

Выезд за границу с непогашенным кредитом и ипотекой

Если нет оснований, то препятствовать выезду ни управление миграции, ни пограничная служба не будет.

Основания, которые ограничивают выезд за территорию России прописаны в ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Но, запрет вправе накладывать только суд. В компетенцию приставов входит реализация решения вышеуказанного законодательного органа, направление постановления о запрете выезда в соответствующие инстанции.

Виды долговых обязательств, которые препятствуют выезду

Чтобы суд вынес определение о запрете выезда, сумма задолженности должна подтверждаться. Если гражданин допустил долг по кредиту, а сотрудник банка не обратился в суд с иском, то к выезду данный факт препятствием не является.

Ограничить выезд гражданам, имеющим долги, могут в случае неуплаты:

  • Налоговых обязательств;
  • Алиментов;
  • Просрочек по кредитным договорам;
  • Услуг ЖКХ и коммунальных платежей;
  • Подтвержденная в судебном порядке задолженность перед физическими лицами;
  • Административные штрафы.

Например, сотрудники ГИБДД направляют материалы в суд только в случае, если должник не произвел уплату штрафа в течении двух месяцев. Такие же действия и у сотрудников полиции, если нарушитель своевременно не производит оплату и пренебрегает штрафными санкциями.

Любая задолженность, подтвержденная в судебном порядке, может стать причиной ограничения выезда за пределы РФ.

Как проверить наличие долговых обязательств

Как правило, гражданин сам знает о просроченных платежах за услуги ЖКХ и по кредитным договорам, о невыплаченных штрафах и алиментах. О последствиях своего бездействия в данных ситуациях он также осведомлен: решение суда приходит по почте, пристав также высылает повестку. Но нередко случается так, что наличие задолженности является полной неожиданностью. К примеру, человек по месту регистрации не проживает, а ведь письмо об оплате штрафа от ГИБДД приходит именно на этот адрес. Следовательно, до нарушителя оно не доходит. Возможны случаи, когда бывшая супруга подает на алименты, не уведомив об этом отца ребенка. Вариантов множество.

Чтобы не попасть в аналогичную ситуацию при выезде из государства, необходимо заранее проверить наличие задолженности. Сделать это совершенно не сложно.

Безусловно, данной информацией располагают пограничные службы и судебные приставы. Стоит помнить, что ФССП заинтересована в том, чтобы должник произвел уплату, если обратиться в вышеуказанную службу, то гражданин может спровоцировать ситуацию, когда сотрудник по собственной инициативе отправит запрос в судебные органы с целью ограничения выезда за пределы страны. Наилучшим вариантом станет отправка в пограничную службу официального запроса. Прежде чем планировать выезд за границу с долгами, о которых вы ничего не знаете, стоит проверить информацию о таковых в официальных источниках.

Проверка по ФИО в реестре ФССП

Проверка задолженности через ФССП возможна на их официальном сайте. Для ее просмотра необходимо ввести идентификационные данные и система, сформирует документ, в котором будут отражены открытые исполнительные производства с указанием суммы задолженности, причины ее возникновения, а также контактные данные судебного пристава. Кроме этого на самом сайте должнику предоставлена возможность уплатить образовавшуюся задолженность. Уплатить ее также можно посетив отделение данного законодательного учреждения. Если денежная сумма внесена таким способом, то данные об уплате будут занесены в базу гораздо оперативнее.

Наличие открытого исполнительного производства не является свидетельством того, что должнику будет ограничен выезд с территории РФ. Все неясности и нюансы сможет прояснить пристав.

Для определения суммы задолженности на сайте ФССП существует несколько методов, через:

  • По распечатанной квитанции в отделениях банка;
  • «Сбербанк-онлайн»;
  • Мобильное приложение;
  • Через электронные платежные системы.

Непогашенные долги на сайте ФНС

Планируя поездку в другую страну, стоит удостовериться и в отсутствие задолженности по налоговым обязательствам.

Сделать это возможно следующим образом:

  • Зная свой идентификационный номер налогоплательщика, создать личный кабинет на официальном сайте налоговой службы;
  • Выбрать пункт меню «Узнать свою задолженность»;
  • Вести необходимые данные и нажать «Найти».

После того, как запрос обработается, на мониторе компьютера отобразятся сведения о долговых обязательствах.

Долги по спискам МВД и ГИБДД: как проверить

Для получения информации о задолженность по неуплаченным штрафам за административные правонарушения правил дорожного движения можно узнать на портале «Госуслуги». Долги перед МВД РФ можно найти в личном кабинете.

Наличие просроченных платежей по кредитным договорам: как посмотреть

Задолженность по кредитным договорам также может стать причиной ограничения выезда за пределы РФ. Чтобы узнать о сумме долга необходимо обратиться в банк, в котором был заключен кредитный договор и уточнить информацию о имеющейся задолженности.

В случае личного посещения стоит взять с собой паспорт. Уточнение информации по телефону потребует обязательных ответов на ряд уточняющих вопросов оператора.

Как снять ограничение на выезд

Самым правильным и простым способом снять существующее ограничение, безусловно, является оплата образовавшегося долга. Сделать это необходимо за несколько дней до планируемой поездки.

Почему долги стоит заранее оплатить? Механизм снятия ограничения не сработает моментально, поскольку снятие, как и наложение ограничения.

И здесь значение имеет человеческий фактор, ему необходимо удостовериться, что оплата задолженности была произведена, только после этого им выносится постановление о снятии ограничения. Данная информация направляется в контролирующие органы, которые и исключают должника из списка невыездных. Процедура длительная и может занимать до нескольких недель.

Не стоит обнадеживать себя, что квитанция об оплате станет веским доказательством для пограничных служб. Если вы будете числиться в базе должников, то вас никто из страны не выпустит.

Как обойти запрет на выезд

Большинство должников пользовались беспрепятственным выездом через Республику Беларусь до февраля 2017 года. Однако, введенная в феврале месяце пограничная зона с обязательной проверкой документов данный выезд ограничила. Пункты пограничного контроля сегодня оснащены терминалами, предоставляющими доступ к разнообразным системам, одной из которых и является база должников. Выезд за границу с долгами через Республику Беларусь в 2018 году невозможен.

Выезд через Казахстан

Также одним из вариантов для выезда из страны при наличии долговых обязательств является проезд через Казахстан. Чтобы обойти наложенные ограничения человек может поступить таким образом:

  • купить два билета, один до Петропавловска, другой транзитный;
  • проехать границу, путешественник не вызовет подозрений у властей и пограничных служб, если он едет по транзитному билету;
  • после успешно пересеченной границы предоставить пограничному контролю билет до Петропавловска и продолжать движение в указанном направлении;
  • выйти на станции города и поехать в страну назначения.

Выезд через Калининград

Данный вариант могут рассматривать только обладатели Шенгенской визы. Гражданином приобретается билет до Калининграда, но высаживается он в Вильнюсе. С данного пункта уже отправляется в любую точку Европы.

Нельзя сказать, что вышеперечисленные способы совершенно противозаконны. Как правило, они основываются на пробелах в российском законодательстве. Пограничным службам Казахстана, Литвы, Белоруссии абсолютно неинтересны долги иностранных граждан, да и информацией о наличии задолженности они не располагают. Вернутся на территорию России можно любым способом – запретить въезд никто не может. А вот остаться без загранпаспорта по возвращении на родину вполне реально – его могут изъять.

Что следует знать должникам

Существуют некоторые рекомендации, которые значительно снижают риск оказаться невыездным в самый неподходящий момент:

  • Посещение официального сайта ФССП для проверки наличия открытых исполнительных производств в отношении вас;
  • До вынесения судебного определения узнать о вероятном долге можно на сайте мировых судей, в пункте меню «судебное делопроизводство»;
  • Не стоит обращаться к судебному приставу за информацией, касающейся запрета, поскольку есть вероятность, что ввиду занятости он просто еще не успел заняться вашим вопросом, а кредитор этого еще не требует;
  • Если вам кажется, что для ограничения на выезд не было законных оснований, то стоит подать жалобу в прокуратуру. Сделать это можно, оформив заявку на сайте региональной прокуратуры;
  • Во избежание запрета на выезд, производите все оплаты своевременно. В случае возможности спонтанной поездки за пределы страны, стоит подготовиться, как говорится, на всякий случай заранее;
  • Не стоит забывать, что снятие запрета процедура длительная и может занимать несколько недель после успешно оплаченной задолженности по платежам.

Оплаченный несвоевременно штраф – это достаточные основания для запрета на выезд из Российской Федерации. Чтобы не омрачить планируемую поездку в жаркие страны и не столкнуться с неприятной ситуацией, когда о путешествии можно просто забыть, заранее удостоверьтесь в отсутствии задолженности по платежам и штрафам.

Адвокат в Минске Шестовская Татьяна

Адвокат в Минске по уголовным делам, гражданским делам, экономическим делам. +375296533348

Ограничение выезда за границу Республики Беларусь

Можно ли избежать ограничения права гражданина на выезд из Республики Беларусь , либо суд ограничивает данное право в каждом случае?

Суд вправе ограничить право должника на выезд из Республики Беларусь лишь при наличии одновременно следующих условий:
— если должник не исполняет либо уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— если непринятие решения об ограничении права на выезд должника из Республики Беларусь может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа;
— если такое ограничение не препятствует исполнению иных обязательств должника.

Соответственно, суду должны быть представлены доказательства наличия вышеуказанных условий.

Таким образом, если определение об ограничении права должника на выезд из Республики Беларусь вынесено судом без учета вышеуказанных обстоятельств либо при отсутствии соответствующих доказательств, такое определение может быть отменено по жалобе должника.

Принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должника на выезд из Республики Беларусь осуществляется судом в судебном заседании с извещением сторон исполнительного производства о времени и месте судебного заседания.

Кроме того, исполнение определения суда об ограничении права должника на выезд из Республики Беларусь может быть приостановлено на срок, установленный судом, по ходатайству должника. Также принятые ранее меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть отменены судом по заявлению сторон исполнительного производства или представлению судебного исполнителя.

Наиболее часто право гражданина на выезд из Республики Беларусь ограничивается, если он не исполняет без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах (решениях суда, исполнительных надписях нотариусов и т.п.).

Данное ограничение может быть применено к должнику — гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, а также к должностному лицу должника — юридического лица. К должностным лицам юридического лица относятся руководитель, главный бухгалтер должника — юридического лица, а также лица, входящие в коллегиальный исполнительный орган должника — юридического лица, иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником — юридическим лицом.

Такое ограничение может быть установлено на срок не более чем до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Сведения о гражданах, право которых на выезд из Республики Беларусь ограничено, а также сведения о приостановлении, отмене временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь включаются в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено. Банк данных ведет Министерство внутренних дел. Сведения, содержащиеся в банке данных, направляются Министерством внутренних дел в Государственный пограничный комитет по техническим каналам передачи данных не реже одного раза в сутки. Государственный пограничный комитет, в свою очередь, организовывает в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь проверку сведений о выезжающих из Республики Беларусь гражданах на наличие сведений об этих гражданах в банке данных.

Адвокат Шестовская Татьяна

Анализ законодательства по состоянию на 20 марта 2018 года

Запрет на выезд за границу: за что налагают и как его снять

Поездку в другую страну для туриста может омрачить только одно – запрет на выезд за границу. Такое ограничение носит законный характер и налагается исключительно компетентными государственными органами или должностными лицами. С чем связано его назначение и как избавиться от него – поговорим ниже.

Кто и как устанавливает запрет на выезд

Для наложения подобного ограничения существует специальная процедура, установленная законодательными актами. Правом на ее проведение обладает ограниченный круг должностных лиц.

Полномочия на наложение запрета

Основанием установления ограничения на передвижение за границей является судебное решение. Указанный документ становится началом для исполнительного производства, за которое отвечают судебные приставы. Именно эти должностные лица налагают рассматриваемый вид запрета на граждан РФ и иностранцев, временно пребывающих или проживающих на территории государства.

Важно понимать, что сам взыскатель (например, банк-кредитор) вправе лишь обратиться к приставу за тем, чтобы тот вынес постановление о наложении запрета. А факт открытия исполнительного производства сам по себе не становится основанием для невыезда гражданина с территории государства.

Особенности процедуры

Получив к производству судебное решение, пристав принимает решении о необходимости в ограничении выезда за границу должнику. Последнему высылается уведомление о том, что ему дается пять дней на погашение задолженности. Если в указанный срок средства на счет не поступают, должностное лицо отсылает сведения о должнике в миграционную и пограничную службы. По результатам этих действий гражданин заносится в специальную базу, по информации из которой на границе принимается решение о пропуске.

Если при прохождении контроля окажется, что лицо невыездное, сотрудники пограничной службы изымают загранпаспорт и передают в орган, который его выдал. Когда ограничение будет снято, должник сможет обратиться туда за своими документами.

Причины для ограничения на выезд из страны

Поскольку выше уже было определено, что основанием для наложения запрета становится судебное решение, осталось узнать, каким должникам грозит эта санкция. Так, невыездными могут стать неплательщики:

  • налогов;
  • алиментов;
  • кредитов;
  • коммунальных услуг;
  • штрафов, наложенных решением государственных органов (ГИБДД, ФНС, таможни и пр.);
  • долгов перед физическими и юридическими лицами, если обязанность по выплате подтверждена судебным актом.

Величина задолженности для вынесения ограничения при этом должна превышать 10 000 рублей для лиц, которые не выплатили алименты, не возместили имущественный ущерб или ущерб здоровью. Согласно изменениям в ФЗ «Об исполнительном производстве», которые внесли 1 октября 2017 года, по остальным задолженностям (налогам, штрафам, кредитам) сумма должна превышать 30 000 рублей или 10 000 рублей, если с начала принятия дела к производству судебным приставом прошло более двух месяцев.

Еще раз нужно повторить, что основанием для запрета служит решение судьи, т.е. сам факт наличия просрочек не дает право ограничить человека в передвижении за пределами страны. Выезд с долгами за границу возможен и тогда, когда судебное производство только началось. Это же касается наличия кредитных обязательств, даже длительных. Человек, оформивший на себя ипотеку и регулярно осуществляющий платежи, может свободно путешествовать по другим государствам.

Сроки наложения запрета

Государственные службы по-разному реагируют на задолженности. Т.е., от момента наложения, например, штрафа до передачи дела в суд может пройти не один месяц. Но после вынесения судьей решения исполнительное производство открывается быстро. Решит пристав ограничивать должника в его праве свободно перемещаться между странами или нет, зависит не только от суммы долга, но и от просьбы взыскателя.

Если постановление об ограничении в перемещении вне территории государства все-таки вынесено, то гражданин получит соответствующее уведомление. В этом документе будет указан срок наложения запрета. Он не превышает полгода. По прошествии этого срока ограничение необязательно будет снято. Если должник за это время не оплатит долги, пристав вынесет новое постановление о продлении ограничения.

Процедура снятия ограничений

Для того, чтобы должника убрали из списка невыездных, придется снять запрет одним из следующих способов:

  1. Оплатить долги.
  2. Ходатайствовать об отмене судебного решения, на основании которого вынесли запрет.
  3. Заключить мирное соглашение со взыскателем.
  4. Договориться о рассрочке или отсрочке по выплате задолженности.

Безусловно, самый верный вариант – это оплатить все долги. Но делать это прямо перед поездкой не рекомендуем, так как для снятия запрета должно пройти некоторое время.

Что делать должнику

Погашение задолженности, чтобы убрать ограничение на выезд, проходит ряд этапов:

  1. Внесение суммы долга на специальные реквизиты. Их можно узнать на сайте ФССП или непосредственно у судебного пристава.
  2. Передача копии квитанции об оплате приставу.
  3. Получение копии постановления об отмене ограничения. Этот документ нужно обязательно заверить у старшего пристава.
  4. Уточнение сроков передачи сведений в погранслужбу.

Сроки снятия запрета

Должника из списка невыездных удаляют не сразу, т.к. полное снятие ограничения должно пройти ряд бюрократических формальностей: от проверки поступления средств на счет до внесения сведений в базу данных пограничников. В промежутке между этим судебный пристав выносит новое постановление. Обычно эта процедура занимает не меньше 10 дней. Точнее можно узнать у пристава.

Проверка на наличие задолженности

Сегодня некоторые турфирмы предлагают проверить вас на наличие задолженностей, так как узнать, есть ли запрет на выезд за границу, лучше заранее. Ни один государственный орган не станет выплачивать вам стоимость билетов и путевок, которые не были реализованы, даже если вы не знали о существующем ограничении по уважительным причинам. И все же самостоятельно провести такую проверку не составляет труда. Сделать это можно одним из нижеописанных способов.

По фамилии в реестре ФССП

В реестр судебных приставов попадают сведения о задолженностях, которые доказаны судебным решением. На этом ресурсе можно ввести свои данные и получить выписку о ведущихся исполнительных производствах на ваше имя, их основаниях и сведениях о приставе, который ведет дело. Там же на сайте описаны способы погашения долга.

На сайте федеральной налоговой службы

Официальный сайт ФНС позволяет создать личный кабинет по собственному ИНН и получать информацию о своих долгах по налогам и сборам. Процесс регистрации не требует больших усилий, сделать это получиться у каждого, кто знает свой ИНН. После этого нужно найти раздел «Узнать свою задолженность» и заполнить пустые поля личными сведениями. Запрос быстро обработается и выдаст вам запрашиваемую информацию.

По спискам ГИБДД и МВД

Перед тем, как узнать, выпустят ли вас за границу, можно поинтересоваться, есть ли неоплаченные штрафы по административным правонарушениям. Сделать это можно, благодаря порталу «Государственные услуги». Для этого понадобится зарегистрироваться в личном кабинете. Там вы сразу найдете информацию по выписанных штрафах.

Для удостоверения, что гражданин не имеет неоплаченных долгов по кредитам, можно обратиться непосредственно в банки, клиентом которых вы являетесь или были в последние пару лет. Необязательно посещать лично каждое учреждение. Сейчас такую информацию можно получить через официальный сайте в личном кабинете, если зарегистрированы, а также по горячей линии. Если при посещении банка вам понадобится паспорт, то во время звонка оператор просто задаст ряд уточняющих вопросов.

Способы погашения задолженности

Сайт ФССП предлагает для оплаты несколько вариантов:

  1. С помощью интернет-банка «Сбербанк-онлайн».
  2. Через платежные системы, вроде Qiwi, Яндекс.Деньги и пр.
  3. Через мобильное приложение службы ФССП.
  4. По квитанции в любом банке.

Законные способы пересечь границу

Ограничение носит довольно серьезный характер и обойти его совсем не просто, но всегда есть исключения из правил. Так, можно воспользоваться следующими рекомендациями:

  1. Рассказать приставу об уважительности причины для выезда (болезнь или смерть родственника, вступление в наследство и др.). Должностное лицо вправе пойти навстречу должнику, тем более что оно имеет право отменить постановление по своему усмотрению. Не стоит недооценивать человеческий фактор.
  2. Проскочить в «окошко» между вынесением нового постановления через полгода действия первого. Как правило, делается это не один день, поэтому шанс у должника вполне реальный. Главное, точно вспомнить дату, когда истекает срок первого ограничивающего документа.
  3. Убедиться в наличии запрета. Граждане порой знают о своих долгах и ошибочно полагают, что автоматически становятся невыездными. Узнать эту информацию можно способами, которые выше были перечислены.

Некоторые люди на свой страх и риск полагаются на «авось» и, направляясь за границу, надеются, что у приставов просто не дошли до них руки. Как поступать вам, решайте сами.

Выезд через дружественные страны

Не менее популярными способами покинуть страну должниками является выезд через страны-соседи.

Через Беларусь

Вплоть до 2017 года путь в другие страны через Беларусь был открыт и востребован среди лиц, угодивших в черные списки пограничников. Однако с февраля того года между государствами расположили погранпосты, на которых проходит проверка пересекающих границу граждан. В том числе на предмет наличия долгов. На этом беспрепятственное пересечение территории дружественной соседки для россиян-должников закрыто.

Через Казахстан

Еще одна страна, границы с которой у нас открыты – Казахстан. Чтобы обойти запрет на выезд, должнику нужно купить сразу два билета. Первый будет транзитного вида, по которому лицо будет принято за транзитного путешественника, поэтому вопросов по пересечению границы возникнуть не должно. Второй – до Петропавловска. Его надо показать только после того, как погранконтроль будет пройден. В Петропавловске уже можно приобрести билет в любую желаемую точку мира.

Через Калининград

И последний способ доступен людям с шенгенской визой. Она дает право проезда железнодорожным поездом по территории ЕС в Калининград. До пункта назначения можно просто не доезжать, а выйти в Вильнюсе. Оттуда уже направляйтесь куда захочется.

Другие страны, как правило, совершенно не волнует, числитесь ли вы должником на территории РФ или нет. Они и доступа к соответствующим базам не имеют. Поэтому указанные выше способы не считаются противозаконными. Но стоит сразу предупредить, что по возвращении обратно у вас скорее всего заберут загранпаспорт.

Полезные советы должникам

И, напоследок, несколько советов, помогающих избежать неприятной ситуации при пересечении границы:

  • За несколько месяцев до предполагаемой поездки изучите сайт ФССП на наличие своего имени в списках должников
  • Периодически проверяйте раздел «Судебное делопроизводство» на сайте мирового судьи, к которому вы приписаны
  • При наличии запрета попробуйте объяснить ситуацию своему приставу. Человеческое отношение способно помочь в такой неприятной ситуации
  • При наличии долгов не напоминайте о себе в ФССП. Большое количество дел иногда позволяет приставам забыть о некоторых должниках
  • Не бойтесь обжаловать решение судьи, если уверены, что долги приписаны вам безосновательно. За помощью можно обратиться в Прокуратуру
  • И последняя, но самая главная рекомендация – не допускайте просрочек по любым задолженностям!

Судебные приставы редко по собственной инициативе ограничивают должников в выезде за границе. Разве что ситуация слишком серьезная (очень большие долги, особенно перед государством). Обычно подобные запреты налагаются по просьбе взыскателей. В любом случае оплачивайте долги вовремя и беспрепятственно путешествуйте по миру.

Смотрите так же:

  • Конституционное государственное право зарубежных стран шпаргалка 5. Конституционный контроль (надзор) в зарубежных странах, его виды 5. Конституционный контроль (надзор) в зарубежных странах, его виды Конституционный контроль – деятельность специальных или уполномоченных органов государства, которая имеет своей […]
  • Стандартный вычет на третьего ребенка инвалида Стандартный налоговый вычет на детей в 2018 году Стандартный налоговый вычет на ребенка — это сумма заработка, с которой не будет удерживаться подоходный налог (НДФЛ) в размере 13%. Эта льгота уменьшает налоговую базу и позволяет увеличить «чистый» […]
  • Консультации для родителей дефектолога в доу Должностная инструкция учителя-дефектолога ДОУ ___________ /___________________/ подпись Ф.И.О. протокол № ___ от «___»_____ 2018 г. заведующий МБДОУ № ________ ___________ /___________________/ подпись Ф.И.О. Приказ № ___ от «___»_____2018 г. […]
  • Одобрение крупной сделки ооо единственный учредитель Одобрение крупной сделки ооо единственный учредитель Предлагаем вашему вниманию образец решения о крупной сделке единственного участника общества. РЕШЕНИЕ № _____ Единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «______» г. […]
  • Сроки исковой давности в коап Каковы сроки давности привлечения к административной ответственности? Момент совершения правонарушения (административного) подтверждается непосредственно протоколом. Но бывают случаи, когда такого рода наказание может быть назначено и без такого […]
Комментарии запрещены.